2010年12月4日 星期六

評鑑/ Teacher Ratings

Teacher Ratings Get New Look, Pushed by a Rich Watcher

By SAM DILLON 紐約時報

Bill Gates is financing research by dozens of social scientists and thousands of teachers to develop a better system for evaluating classroom instruction.




---
評鑑的迷思
"

日 前,教改總體檢論壇及台灣競爭力論壇發起「反對獨尊SSCI、找回大學求是精神」連署,重新檢討人文社會科學的評鑑標準,對政府獨尊SSCI發表量,罔顧 理工、醫學與人文學術性質不同卻引用同一標準檢視的荒謬現象。自從評鑑制度成立以來,其實,這個現象為人詬病已久,一直遲遲沒有得到善意的回應,如今,引 起不平之鳴早在預料之中。

評鑑的荒謬其實還不只此端,這些年來,政府補助款多寡及教育部動輒威嚇減班併所的雙重威脅,讓評鑑變得風聲鶴唳。各校系所教授為了這些量化的評鑑標準,拚 命寫計畫案爭取國科會及其他相關單位獎助,已達廢寢忘食地步。憑良心說,一個人的精力畢竟有限,計畫案爭取越多的教授,不但投注在教學上的時間相對減少; 有些教授甚至還假研究之名行剝削之實,讓所指導的研究生叫苦連天地幫忙完成計畫。據我所知,另有一些對教學充滿熱誠,也深受學生愛戴的老師,因為論文發表 數不多而受到校方嚴重「關切」,有人不甘受辱,乾脆提前退休;有人含恨隱忍,卻也因此心灰意懶,大大影響教學熱情。

不當的評鑑制度之危害,還不只於此。因為關係重大,學校對評鑑一事,常常無法以平常心對待。以前的教師只要盡心研究、努力教學、做好服務即可;如今,還得 加上一些莫名其妙的額外工作,譬如得隨時記下「業績」,諸如怎樣安排學生出國交流、如何輔導學生進修、得過哪些獎勵、曾經去過哪些單位演講、到過何處發表 論文或進行論文講評、曾為考試院或其他什麼單位出過考題、評審過什麼文學獎或演講比賽……,每隔一段時間,老師就被要求填上一些無聊表格,告訴世人你曾經 有過的豐功偉績!那段時間內,每個研究室裡的印表機都咧咧作響,一張張的紙不斷吐出,我感覺一棵棵的樹木彷彿正應聲倒下。

尤有甚者,評鑑進行之時,大批委員南奔北走,住宿、交通無不花錢。遊覽車大軍壓境似的兵臨城下,受訪的學校如臨大敵,為了整併各項資料,前置作業就讓一干 行政人員人仰馬翻;接著得分工布置場地、脅肩諂笑接待訪客;還要明令教師、學生當日無論有課、無課,都得滯留學校,等候抽籤召喚,垂詢對學校的觀感;甚至 已然畢業的學生,也被請求請假回校,靜候評鑑委員隨時訪查畢業後的去向……學校如此戰戰兢兢的配合評鑑委員,就為一字之針砭。有時我不免會想像,這些時間 如果拿來備課或關切學生心理、生理問題,甚至只是休養生息,都不知道要在教學上增添多少成效!而所花費的大量經費如果用來補助貧困的學生,該有多少學子受 惠!

是不是一個好老師,絕對不是目前檯面上我們所填的這些資料可以準確評斷出來的。老師靜聽學生傾訴失戀傷痛而讓學生因此感受溫暖,可以放在評鑑標準的那一 項?學生在教室內接受老師的專業啟蒙而立定人生的方向,又該填在那一格裡?當老師盡心指導學生寫作論文跟有名無實的掛名指導,在評鑑上只能得到同樣的分 數;當一個計劃案或一篇論文就可以贏過孜孜教學的評比時,評鑑代表的意義在哪裡?量化的數據把老師逼到了絕境後,我不知道所謂的師生倫理會淪落到怎樣的地 步!

(作者為國立台北教育大學語文與創作系教授)"

2010年12月1日 星期三

台灣國立大學註冊率遽減的 笑鬧劇

管理這有意義嗎
---

國立大學註冊率遽減 監委要教部正視
國立知名大學全校學生註冊率遽減表

〔記者林曉雲、陳怡靜、胡清暉/台北報導〕監察院教育及文化委員會召委趙榮耀,昨天在巡察教育部後公布,國內知名大學如政大、交大、成大的學生註冊率普遍降低,陽明大學從九十五年到九十八年更減少近十個百分點,教育部應正視問題的嚴重性。

除大學外,監委表示,技職更嚴重,虎尾科大註冊率則從八十九.二七%降到七十七.○八%;勤益科大則是從八十九.四二%,掉到七十七.七五%。既然學生人數減少,教育部就應要減少招生名額。

教育部昨日一度搞不清楚數據來源,直到晚間才證實監委數據的正確性,少子化確實使得大學招生不足,甚至國立大學學生註冊率也直直落。

教育部政次林聰明表示,有可能是學生轉系、重考,也可能有人非台大不念,教育部對此會納入總額管制,另將檢討大學招生名額的核定,對學生流失及不足的學校也會監測、輔導轉型。

對註冊率遭點名僅七成七,勤益科大副校長張天任則驚呼:「不可能!」強調註冊率多超過九成;虎尾科大教務長張信良也反駁:「應是數據被誤解。」去年新生註冊率達九成八。

陽明大學副校長許萬枝分析,陽明醫學系、牙醫系每年報到率維持在百分之百,但非醫科的科系常有學生選擇重考、或報到後就休學,這種結構性問題,在醫科大學較明顯。他建議,應該把醫科、非醫科的學雜費差異擴大。

交大教務長林進燈則質疑官方數據有誤,強調交大各管道註冊率有九成五至九成六;成大表示,詳細數據須進一步瞭解,會持續提升競爭力;政大主秘徐聯恩指出,會查證數據,研究所有重榜現象,因此註冊率統計應分開。




報到率不到九成? 眾大學喊冤
【聯合報╱記者陳智華/台北報導】

監委趙榮耀昨天到教育部巡察,他表示,包括陽明、交大等國立大學報到率這幾年下降不少,有的甚至不到九成,有國立科大甚至從九成掉到七成七,少子化問題非常嚴重,要求教育部拿出對策。

不過,被點名的學校多表示註冊率很高,更大聲喊冤,強調至少有九成四、九成五,對監委拿出的數字很「訝異」,不清楚那裡來的。

教育部表示,監委資料不是他們提供的,是來自立法院預算中心,查證後發現,監委數據不只是大一新生報到率,還包括大學、研究所、進修部、專科、夜間部及外加名額等,跟只算新生報到率不同。

趙榮耀指出,資料顯示95年到98年間國立大學新生報到率下降不少,如果國立前端大學和科大都如此,私立學校一定更慘。

不過,進一步跟教育部和學校查證,都指出有監委數字有誤。教育部技職司表示,國立學校報到率相當高。也有大